Les activités des organes en 2025
Les activités du Comité
Activités du Comité de l’USP en 2025
Le Comité de l’USP s’est retrouvé à l’occasion de dix séances pour traiter d’un grand nombre de points préparés par la direction et le personnel des différentes divisions.
Voici les dossiers les plus marquants de 2025 :
- Situation sur les marchés
- PA30+ et budget fédéral
- Campagne « Non au diktat vegan » (initiative sur l’alimentation)
- Affaires internationales
- Adoption de nombreuses positions
- Planification du Programme d’activités 2026
- Supervision des mesures prévues dans le Programme d’activités 2025
- Questions financières et statutaires
- Élections complémentaires et de renouvellement
Au cours du premier semestre 2025, le Comité s’est concentré sur des questions centrales de politique agricole, d’économie et d’organisation. Dès le début de l’année, il a adopté la prise de position sur la révision partielle du droit foncier rural et s’est penché sur l’initiative pour la responsabilité environnementale, le plan d’action pour la biodiversité ainsi que sur des questions relatives à la mise en œuvre de la loi sur l’électricité. Le développement de la plateforme numérique digiFLUX a également été abordé à plusieurs reprises.
La première journée de la séance de deux jours de février était consacrée en premier lieu à des changements de personnel. Le Comité a élu Loïc Bardet à la succession de Francis Egger. En outre, le profil requis, le calendrier ainsi que les ajustements nécessaires des statuts pour la succession du président Markus Ritter ont été mis en route à l’attention de la Chambre suisse d’agriculture (CSA). Le Comité a aussi reçu des informations sur les entreprises Agrisano, la LAT2 et le document de synthèse sur les installations photovoltaïques. Un échange avec Christian Hofer, directeur de l’OFAG, sur les mesures visant à renforcer la création de valeur et les revenus, sur les accords de libre-échange ainsi que sur la numérisation a clôturé la première journée de séance. La deuxième journée, des informations ont été données entre autres sur les épizooties qui sévissent, sur l’accord de libre-échange avec le Chili, sur le projet de biodiversité 2025, sur AgroImpact et sur la révision de la formation professionnelle supérieure.
En mars, le Comité a évalué les élections au Conseil fédéral du 12 mars et a été renseigné de l’organisation de la direction de l’USP en cas d’élection de Markus Ritter. Il a également décidé de financer un avis juridique sur les PFAS et a traité en première lecture de la prise de position sur le programme d’allégement budgétaire 2027.
La séance d’avril a été marquée par l’adoption de plusieurs prises de position, notamment sur le train d’ordonnances 2025, le programme d’allégement budgétaire 2027 et le Projet de territoire pour la Suisse. Dans le cadre de la PA30+, les membres du Comité ont adopté un paquet lié au marché. Par ailleurs, la Taskforce Protection phytosanitaire a présenté son rapport, et le Comité a été informé de l’état d’avancement du permis phytosanitaire. Il a approuvé le Rapport annuel et les comptes 2024 de l’USP à l’attention de la CSA.
Avant les vacances d’été, le Comité a adopté la prise de position sur les nouvelles techniques de sélection. Il a pris position sur l’imposition individuelle en rejetant le contre-projet, puis a soumis l’objet à la CSA pour recommandation de vote. Il a recommandé de voter oui à l’impôt immobilier cantonal sur les résidences secondaires, tandis qu’il a renoncé à émettre une recommandation de vote concernant la loi sur l’identité électronique. Le Comité a aussi reçu des informations sur le plan d’action Contrôles. Dans le domaine de la formation, il a adopté la prise de position sur la révision de la formation d’agropraticien-ne AFP ainsi que les nouveaux statuts de l’OrTra AgriAliForm.
Lors de sa séance de deux jours en août à Morat, Le Comité a traité du droit foncier rural, de l’infrastructure écologique ainsi que de l’accroissement de la valorisation des prestations en faveur de la protection du climat. L’accent a également été mis sur les PFAS, l’étude du professeur Mathias Binswanger sur la protection douanière et les questions internationales. Lors de la deuxième journée de séance, le Comité s’est penché sur le plan d’action Contrôles, la protection des végétaux, les travaux dans le domaine des éléments fertilisants et le Groupe Technique et PRIF. Les élections fédérales 2027 et la situation épizootique actuelle ont également été abordées.
En septembre, l’accent a été mis sur la première lecture du paquet Suisse-UE. Par ailleurs, le Comité s’est penché sur les finances fédérales et le maintien des terres cultivables. Il a approuvé les ajustements de différents règlements de l’USP à l’attention de la LAKA et a pris connaissance d’informations sur l’enquête relative aux salaires de la main-d’œuvre agricole ainsi que sur la préparation de l’Assemblée des délégué-e-s 2025. Dans ce contexte, il a également adopté les contributions liées aux produits 2026-2029, les contributions à la surface 2026 ainsi que le Programme d’activités 2026.
La séance d’octobre a été marquée par plusieurs prises de position politiques. Le Comité a adopté la vaste prise de position sur le paquet Suisse-UE, a recommandé de voter non à l’initiative service citoyen et à celle pour l’avenir, et a approuvé la prise de position sur la révision de la loi sur les cartels. Des informations ont également été données sur la prise de position relative à l’utilisation de l’eau dans l’agriculture ainsi que sur les projets visant à promouvoir la biodiversité et la qualité du paysage à l’échelle régionale. Il a également été question d’actualités concernant les nutriments et la valorisation des prestations en faveur de la protection du climat, tout comme des nominations pour les élections de remplacement au Comité.
Lors de la brève réunion en ligne de novembre, le Comité a fait le bilan des séminaires régionaux d’octobre. En outre, il s’est à nouveau penché sur le budget 2026 et le programme d’allégement budgétaire 2027 et a approuvé une résolution à ce sujet à l’attention de l’Assemblée des délégué-e-s. Le Comité a également décidé le financement de la campagne contre l’initiative sur l’alimentation ainsi que le budget pour la votation sur l’imposition individuelle.
La dernière séance de l’année a été consacrée à l’adoption des recommandations de vote pour les votations de mars 2026. Le Comité a décidé de recommander de voter à non à l’initiative pour l’argent liquide, mais a soutenu le contre-projet direct. Il a également décidé de recommander de voter non à l’initiative pour un fonds climat et de n’émettre aucune recommandation quant à l’initiative SSR. En complément, il s’est informé sur la politique énergétique et a analysé l’accord avec les États-Unis, l’état de la mise en œuvre de la révision de la LAT2 ainsi que la révision de la formation professionnelle. Enfin, il a approuvé le budget 2026 et le plan financier de l’USP.
Les activités et décisions de la Chambre suisse d’agriculture
Activités de la Chambre suisse d’agriculture en 2025
Les séances du premier semestre 2025 ont eu lieu en janvier et en avril. Au lieu de se tenir en septembre comme d’habitude, la troisième séance n’a eu lieu qu’en octobre. La Chambre suisse d’agriculture (CSA) s’est penchée sur les principaux thèmes suivants :
- Situation sur les marchés
- PA30+ et budget fédéral
- Campagne « Non au diktat vegan » (initiative sur l’alimentation)
- Affaires internationales
- Adoption de nombreuses positions
- Questions financières et statutaires
L’une des priorités a été de régler la succession du président Markus Ritter. À cet effet, la CSA a approuvé, sur proposition du Comité, le profil requis, le calendrier et les ajustements nécessaires des statuts de l’USP. Elle a en outre approuvé le budget 2025 en janvier ainsi que les comptes 2024 et le rapport annuel en avril.
Au niveau de la politique fédérale, l’accent a été mis sur les prises de position relatives à d’importants dossiers, dont le train d’ordonnances agricoles 2025, le programme d’allégement budgétaire 2027 et la PA30+. Les finances fédérales, digiFLUX, l’évolution de la situation sur les marchés internationaux, en particulier sur le marché américain, l’accord de libre-échange avec le Mercosur et, enfin et surtout, le paquet Suisse-UE ont également été abordés.
En octobre, la CSA a adopté la prise de position sur le paquet Suisse-UE et recommandé de voter non à l’initiative service citoyen, à l’initiative pour l’avenir et à la loi fédérale sur l’imposition individuelle. Des informations ont aussi été données sur la couverture d’assurance obligatoire, et un aperçu des élections fédérales 2027 a été présenté.
Enfin, la CSA a approuvé divers ajustements des règlements et adopté, en vue de l’Assemblée des délégué-e-s de 2025, le Programme d’activités 2026 ainsi que les contributions liées aux produits 2026-2029 et les contributions à la surface 2026.
Activités de la Conférence des directeurs et directrices des organisations membres
Conférence des directeurs et directrices des organisations membres des 21 au 22 août 2025
En 2025, les deux journées de la Conférence des directeurs et directrices des organisations membres (COD) et le programme-cadre ont emmené ses membres à Engelberg. Les directrices et directeurs opérationnels des organisations membres de l’USP ont également été conviés en qualité d’invités aux séances de la Chambre suisse d’agriculture.
La conférence a attiré un grand nombre de participantes et de participants. Elle s’est ouverte par des informations sur les dossiers politiques actuels de la PA30+, du programme d’allégement budgétaire 2027 et de digiFLUX. Prométerre a également parlé du projet AgriMetrics, qui vise à simplifier les paiements directs. Ensuite, des thèmes internationaux ont été abordés, comme le paquet Suisse-UE et l’accord de libre-échange avec le Mercosur. En matière de protection des végétaux et de l’environnement, il a été question de la problématique des PFAS et de la manière de valoriser les prestations en faveur de la protection du climat. Vers la fin de la première journée, des nouvelles de la communication de base et de la procédure prévue pour les élections fédérales 2027 ont été données.
Le soir, une promenade a conduit les participantes et participants de la COD à l’exploitation de la famille Scheuber, où leur a été servi un délicieux souper.
La matinée suivante a commencé par l’analyse des facteurs de réussite des associations agricoles avant de passer à l’examen de l’infrastructure écologique et des espaces aquatiques et à une discussion à ce sujet sur la base des interventions des organisations membres. Après des informations et un échange sur l’optimisation du lobbying ainsi qu’un aperçu des manifestations de l’automne 2025, la COD s’est terminée par une visite guidée de l’École moyenne de sport d’Engelberg.
Assemblée des délégués du 26 novembre 2025
L’Assemblée des délégué-e-s de l’USP (AD) s’est tenue le 26 novembre au Kursaal de Berne avec une participation record de 392 déléguées et de délégués ainsi qu’un nombre exceptionnel d’invitée et d’invités du monde politique et économique.
Points principaux
Les finances fédérales et en particulier le programme d’allégement budgétaire 2027 ont constitué le point central de l’assemblée. Au vu des économies supérieures à la moyenne et incompréhensibles sur le dos des familles paysannes que contient ledit programme, les déléguées et délégués ont adopté une résolution à l’attention du Parlement. Le programme a été critiqué notamment en raison du fait que les dépenses pour l’agriculture sont restées stables en chiffres nominaux et qu’elles ont même baissé de 15 % en chiffres réels depuis l’an 2000, alors que les prestations exigées n’ont cessé d’augmenter. La « destruction de valeur » sous forme de bradage des différents produits alimentaires et ses conséquences sur les secteurs en amont et les prix à la production ont été un autre sujet central abordé lors de l’AD. Parmi les autres points à l’ordre du jour figuraient l’orientation de la future politique agricole et la votation de 2026 relative à l’initiative sur l’alimentation et le diktat vegan qui en découlerait en cas d’acceptation.
Élections à la Chambre suisse d’agriculture et au Comité de l’USP
Des élections de remplacement ont eu lieu à la Chambre suisse d’agriculture (CSA) et au Comité de l’USP pour la période actuelle 2024-2028 : les déléguées et délégués ont élu dix nouveaux membres à la CSA. Celle-ci a ensuite désigné Cédric Blaser et Hanspeter Renggli pour succéder respectivement à Claude Baehler et à Ursin Gustin. Ruedi Thomann, président de la Chambre saint-galloise d’agriculture, a quant à lui été élu au Comité.
Autres affaires statutaires
Parmi les points statutaires à l’ordre du jour, les déléguées et délégués ont adopté les contributions liées aux produits 2026-2029, les contributions à la surface 2026, le Rapport annuel 2024 ainsi que le Programme d’activités 2026. Une modification des statuts a également été adoptée afin d’augmenter de 25 à 27 le nombre maximal de sièges au Comité.
Hommage aux lauréats des SwissSkills 2025 et remise du Prix Média
Lors d’un interlude passionnant et divertissant, l’USP a rendu hommage aux trois agriculteurs-trices, maraîchers-ères et viniculteurs-trices sacrés meilleurs jeunes professionnels dans leurs métiers respectifs lors des SwissSkills 2025.
Cette année encore, Agrisano a sponsorisé le Prix Média avec une contribution de 2000 francs pour chaque lauréat. Les contributions journalistiques suivantes ont été récompensées :
Le Prix Média pour la Suisse romande a été décerné à Sarah Perrig de la RTS pour sa contribution audiovisuelle « Mon tracteur à moi », diffusée le 15 novembre 2024 dans le cadre de l’émission Passe-moi les jumelles. La reportrice dresse le portrait d’un citadin de 14 ans dont la passion est l’agriculture et plus particulièrement les tracteurs. Dans une ferme près de chez lui, il a l’occasion de vivre cette passion.
Le Prix Média pour la Suisse alémanique a été remporté par Luk von Bergen pour son reportage « So funktioniert ein hochmoderner Landwirtschaftsbetrieb », diffusé le 15 octobre 2024 dans le cadre de l’émission Treffpunkt. Le journaliste s’est rendu chez la famille Bigler à Moosseedorf (BE), où il a pu voir à quel point la technique et les automatismes font aujourd’hui partie intégrante de l’agriculture.
Le Prix Média pour la Suisse italienne a été attribué à Andrea Stern pour son reportage « Il lupo in Ticino si è «sbranato» 38 alpeggi », paru le 11 mai 2025 dans le quotidien Corriere del Ticino. Dans cet article, il est question du retour du loup au Tessin et des problèmes qui en découlent pour l’entretien des alpages. Le journaliste dépeint les conséquences sur l’agriculture régionale, la vie des familles paysannes concernées et leur éviction des montagnes.