Activités du Comité de l’USP 

Au cours de onze séances, le Comité de l’USP a traité d’une multitude d’objets, a pris des décisions et a liquidé des affaires prévues par les statuts. La direction et les divisions concernées ont élaboré les bases nécessaires à cet effet.

Voici les faits les plus marquants :

• Situation en Ukraine et répercussions sur l’agriculture suisse
• Révision de la loi sur la chasse
• Campagne de votation contre l’initiative sur l’élevage intensif
• Politique agricole et initiative parlementaire 19.475 Trajectoires de réduction
• Révision de la formation agricole initiale
• Risque de pénurie d’électricité
• Situation sur les marchés
• Adoption de nombreuses prises de position
• Surveillance de la mise en œuvre des mesures annoncées dans le Programme d’activités 2022
• Planification des activités de 2023
• Questions financières
• Élections complémentaires et de renouvellement

Retour sur des thèmes ou des décisions spécifiques lors des séances :

Janvier

Tenue en ligne, la première réunion de 2022 a permis de définir la position à adopter face à la réforme de la LPP et les arguments relatifs au moratoire sur les OGM. Les explications à propos de l’initiative sur l’élevage intensif, l’initiative parlementaire 19.475 Trajectoires de réduction et la campagne de vulgarisation correspondante ont été suivies par des premières informations et discussions sur la nouvelle stratégie de marketing « Paysannes & paysans suisses ».

Février

Comme d’habitude, la réunion de deux jours a eu lieu à Brugg. Avant la séance du Comité s’est tenue l’assemblée générale de l’Office des constructions agricoles (OCA). Cette assemblée portait surtout sur la réorientation de l’office et une analyse menée par Agriexpert à ce sujet. Lors de la séance ordinaire, le Comité a décidé de recommander d’accepter la réforme AVS 21 et la modification de la loi sur l’impôt anticipé. Il a ensuite reçu des informations relatives au contenu du rapport de postulat sur la PA22+. La projection du film d’anniversaire de l’USP et une intervention de Lukas Golder, co-directeur de gfs Bern, sur l’attitude envers l’agriculture suisse de son point de vue, ont donné le coup d’envoi du 125^e anniversaire de l’USP. Une visite guidée d’un domaine viticole du Fricktal et un souper en ce lieu ont complété la journée.

Le deuxième jour, des informations ont été données sur la simplification administrative et le concept de renforcement des infrastructures agricoles par des mesures structurelles. La division Relations internationales a ensuite présenté une analyse sur le pacte vert pour l’Europe, mais la politique climatique et la numérisation dans l’agriculture étaient elles aussi à l’ordre du jour. Enfin, le Comité a élu les membres nouvellement nommés des commissions permanentes de l’USP et désigné les interlocuteurs pour chaque dossier au sein du Comité.

Mars

Brève et donc tenue en ligne, la réunion de mars a été marquée par des informations sur la session parlementaire en cours et sur la guerre en Ukraine. Le Comité a adopté la prise de position sur la révision partielle de la loi sur les cartels et a reçu des informations sur le concept de simplification administrative ainsi que sur la campagne de sensibilisation « Faucher futé ».

Avril

En ce qui concerne les votations fédérales du 15 mai (modification de la loi sur le cinéma, modification de la loi sur la transplantation, reprise du règlement de l’UE relatif au corps européen de garde-frontières et de garde-côtes), le Comité a décidé de n’émettre aucune recommandation de vote. Dans un autre registre, il a adopté la prise de position sur la consultation relative au permis pour l’emploi de produits phytosanitaires, le document de synthèse sur les nouvelles techniques de sélection et la prise de position sur la révision de la loi sur le CO₂. Il a aussi approuvé la prise de position sur le train d’ordonnances 2022. Après avoir reçu des informations sur la réforme de la formation agricole initiale et l’état d’avancement de la campagne contre l’initiative sur l’élevage intensif, le Comité a adopté le Rapport annuel et les comptes 2021 à l’attention de la CSA, et a élu pour une nouvelle année l’organe de révision BDO AG pour la partie des comptes relevant du Code des obligations.

Mai

Tenue à Rüti bei Lyssach, sur l’exploitation de Jürg Bärtschi, membre du Comité, la séance a débuté par l’assemblée générale de l’OCA. Il y a une nouvelle fois été question de l’avenir de l’office. Les coopérateurs ont décidé de maintenir l’OCA et de mettre en œuvre les propositions d’amélioration formulées par Agriexpert. Lors de la séance ordinaire, les membres du Comité ont adopté une lettre ouverte à l’attention du Conseil fédéral concernant l’Iv. pa. 19.475 Trajectoires de réduction, et ont décidé de se positionner pour le rejet de l’initiative biodiversité et contre l’entrée en matière sur le contre-projet indirect. Ils ont aussi approuvé une proposition élaborée par un groupe de travail composé de membres de l’USP et de l’USPF à propos de la motion 19.3445 Indemniser équitablement le conjoint ou le partenaire enregistré d’un exploitant agricole en cas de divorce. Le Comité a discuté en détail de la signature de l’accord intersectoriel pour une réduction des pertes alimentaires et a reçu pour terminer des informations sur l’état d’avancement du projet de numérisation dans l’agriculture.

Juin

Avant la pause estivale, le Comité a reçu des informations sur des modifications d’ordonnances dans le domaine de l’énergie et sur le projet « Dialogue ville-campagne ». La division Relations internationales est quant à elle revenue sur l’Assemblée générale de l’OMA à Budapest et la conférence ministérielle de l’OMC à Genève, qui se sont toutes deux déroulées durant la première quinzaine de juin. D’autres explications ont suivi sur l’état d’avancement de la LAT 2 et de l’initiative paysage, l’Assemblée citoyenne pour la politique alimentaire, l’initiative sur l’élevage intensif, la campagne de votation sur la réforme de l’AVS et les réunions prévues en août.

Août

Lors de sa réunion qui s’est déroulée comme d’habitude sur deux jours cette fois-ci dans le canton hôte de Zurich, le Comité s’est d’abord penché sur la sécheresse persistante et ses conséquences, puis a adopté la prise de position relative à l’ordonnance sur la protection des eaux et s’est mis d’accord sur la position à adopter en ce qui concerne le contre-projet indirect à l’initiative biodiversité ainsi que la LAT 2, ou plus exactement l’initiative paysage. Les membres du Comité ont aussi reçu des premières informations sur le budget alloué par la Confédération à l’agriculture en 2023, l’analyse du rapport de postulat et l’actualité concernant la révision de la loi sur la chasse. La journée s’est terminée par une croisière sur le lac de Zurich, lors de laquelle un souper organisé par la Chambre zurichoise d’agriculture a été servi. Ernst Stocker, président du Conseil d’État du canton de Zurich, et d’autres invités étaient également de la partie.

Le deuxième jour portait sur le projet de campagne « Perspective Suisse » en vue des élections fédérales 2023 et la dernière ligne droite de la campagne de votation contre l’initiative sur l’élevage intensif. Le Comité a aussi adopté le Programme d’activités 2023 à l’attention de la CSA du 23 septembre. La séance s’est terminée par une visite guidée du centre vitivinicole Weinbauzentrum Wädenswil AG.

Septembre

Une visite guidée commune des SwissSkills 2022 a eu lieu en amont de la séance. Le Comité s’est ensuite réuni au bwd Bildungszentrum für Wirtschaft pour un grand nombre d’informations, allant du budget agricole 2023 à l’état du projet de l’initiative biodiversité en passant par le mini-paquet de la PA22+ et le risque d’une pénurie d’électricité. Par ailleurs, le Comité a adopté des propositions à l’attention de la CEATE-N concernant la LAT 2 et l’initiative paysage, et a pris une décision de financement pour la campagne « Perspective Suisse » en vue des élections fédérales 2023. Des informations détaillées sur la politique climatique comprenaient des sujets tels que l’initiative pour les glaciers, la stratégie Climat pour l’agriculture & l’alimentation, ainsi que les nouvelles découvertes sur le méthane. En préparation de l’AD 2022 et à l’attention de la CSA, l’ordre du jour, les taux des contributions à la surface 2023, le règlement de financement actualisé ainsi que la cotisation de membre de la Fruit-Union Suisse ont été adoptés.

Octobre

Placée sous le signe du rejet de l’initiative sur l’élevage intensif, du retour sur la campagne et des enseignements à en tirer, la séance a de nouveau été consacrée à la menace d’une pénurie d’électricité, à la révision de la loi sur la chasse, à la PA22+ et à l’Iv. pa. 19.475 Trajectoires de réduction. Des informations ont aussi été données sur l’état d’avancement du contre-projet indirect à l’initiative biodiversité et sur la campagne « Perspective Suisse ». La séance s’est déroulée en ligne.

Novembre

Cette séance a été marquée par l’ensemble des thèmes politiques actuels tels que l’initiative biodiversité, la PA22+, le droit de la chasse, le budget de la Confédération alloué à l’agriculture ainsi que le train d’ordonnances agricoles 2022. Le Comité a ensuite approuvé le rapport final relatif à l’initiative sur l’élevage intensif ainsi que la prise de position sur la stratégie Climat pour l’agriculture & l’alimentation. Le règlement financier actualisé de la communication de base a également été adopté. La division Agriprof a donné des informations sur le projet de révision de la formation agricole initiale.

Décembre

La dernière séance de l’année a aussi été l’occasion d’aborder une série de sujets politiques. L’attention s’est portée sur les motions concernant l’Iv. pa. Iv. 19.475 Trajectoires de réduction. Les membres du Comité se sont risqués à un premier aperçu des finances fédérales des années 2024 et suivantes. Après avoir été informés par le département Production, marché et écologie, ils se sont fait une première opinion de l’état d’avancement du projet de recyclage des protéines animales. Le dernier acte de l’année a été l’approbation par le Comité, à l’attention de la CSA, du budget 2023 de l’USP et du plan financier 2023 – 2026.